合理又合法是纳税筹划的基本要求。在具体的纳税筹划实践中,应遵循以下珐本原则:
1.合法性原则
所谓合法性原则,就是要求所制定的纳税筹划方案既符合现行法律、法规的要求,又符合法理的要求。这实际上也意味着纳税筹划方案首先要合法,要符合现行法律的要求;其次,由于我国的地域广阔,经济情况干差万别,统一的税法无法涵盖所有的经济活动和业务,这样,就需要从法理的角度来进行纳税筹划,要了解税收立法的背景和环境,从而据以作出筹划方案。这样,即使税务部门有异议,也可以找到现成的税法规定来解释,或者从法理的角度来解释。这也是纳税筹划与避税、逃税和偷漏税的根本区别。
2.事先性原则
由于经营、投资和理财活动是多方面的,而税收法规是有针对性的。因此纳税人和征税对象的性质不问,砌吹待遇也往往不同,这在某种程度卜为纳税人提供了可选择较低税负决策的机会。通过合理的事先规划.纳税人完全可以以规避税收负担较低的经营行为,也可以有选择地进行那些税收归属比较明确、纳税人与税务执法机关不会引起争议的业务,以避免与税务机关之间的争议。
3.成本--效益原则
纳税筹划是财务管理的一部分,而且从纳税筹划的白的来看,无非是两个:一个是减少或降低纳税风险,另一个就是帮助纳税人实现财务目标。因此,就需要全面权衡纳税筹划方案,而不能把纳税筹划的目标限于降低税负。在现实纳经济生活中,作什有很多的纳税筹划方案件理论上可以减少或降低税负,但在文碳操作户,却难以达到顶期的目标,原因在于没有综合考虑由于纳税筹划所采用的方案而引起的其他成本或费用的增加。因此,采取的力案是综合考虑纳税筹划方案对纳税人的财务目标的总体影响,通过成本一效益分析,选取能够为纳税人带来净收益的方案。
4.目的性原则
日的性意味着纳税筹划方案要能够为纳税人带来税收收益。这包含着三层意思:首先是降低税负,降低税负意味着降低纳税成本,从而在其他条件小变的情况下意味君提高了收益率;第二层意见是延期纳税,纳税期的椎后,也许可以减轻税收负把(如避公尚边际税率),也许可以降低资本成本(如减少利息支出)。不管足哪一种,其结果都是节约丫税收成本,er6节税;第三层意思是降低税务风险,避免滞
纳金或者罚款。
5.综合性原则
纳税筹划足一个系统工程,要综合考虑企业的财务管理日标利经营目标,因此,必须从整体上束设计方案。在制定纳税筹划方案的过程中,一方面要考虑到纳税人(企、比纳税人)的战略目标和纳税人的生产、经营的现实情况;另一方面,要考虑到不同税种之间的相互影响.不能局限丁个别税种的税负减轻。此外,还要考虑到纳税人的其他财务因素、管理因素对纳税筹划方案的制约作用。
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